中央社引述路透社指出,气候倡议团体和以电动车为主的企业,一直主张应维持原本的目标不变,但最终不敌传统车业激烈游说。新方案内容重点包括容许不产生碳足迹油品、插电式油电混合车等过渡性技术,以及将2035年的目标调整为相较2021年,车辆废气排放减少90%,而非原本目标的全面归零等。

以下是路透社整理欧盟新方案的重点。

● 放宽「绿色」标准

根据新方案,车商2035年之后仍可销售插电式油电混合车与增程式车款(EREV,即以电池驱动车轮,当电池电量不足时,车上的内燃机引擎才会启动为电池充电,但不直接驱动车轮,犹如带著燃油发电机的电动车);未能达成100%减碳的车商,必须另设法补足减排差额。

碳中和燃料和低碳钢材纳入减排计算。前者系指整个生命周期(制造、使用)中,不会增加大气中二氧化碳净含量的燃料(例如用水和二氧化碳合成的油品);后者代表若车厂使用在欧盟生产的低碳「绿色钢材」,也能列入减排计算。

然而采用前述「弹性机制」的车商,将不得与只生产纯电动车的品牌(如特斯拉)合并计算排放量来达成减排目标。欧盟设有「碳排池」(Pools)机制,让电动车销量少的车商可向电动车销量多的「盟友」买碳权或合并计算,以免碳排超量遭罚款。

● 订立企业用车电动化目标

企业用车约占欧洲新车销量的60%。新方案未来将依各会员国人均GDP设定具体、有约束力的电动化目标;但员工少于250人、年营业额低于5000万欧元的中小企业将可豁免。

欧盟成员国仅能对「在欧盟生产」的清洁能源车辆提供财务补助,这对主张在地生产的法国是一大胜利。

推动企业用车电动化,也有助建立二手电动车市场;目前欧盟各国的零排放车市占率目标差异极大,例如保加利亚的2035年目标为32%,而多数较富裕国家则设定为 100%。

● 新设「轻型汽车」分级 作为积分大补丸

欧盟执委会将为车长少于4.2米的小型电动车设立一个全新分类,概念类似日本的「轻型车(kei car)」。这类车款在2034年前可适用「超级积分」制度,每销售1辆可计为1.3辆,即卖出10辆轻型电动车,可算做13辆,有助欧洲车商的电动化目标。

雷诺(Renault)与斯泰兰蒂斯(Stellantis)一直游说欧盟为轻型车设立新的分级,认为可降低成本,并让电动车更平价。

● 放宽厢型车减排规范

厢型车等商用车到2030年底前的减排目标调降为40%,低于原本规划的50%。

此外,车厂可在2030至2032年这3年期间采平均计算,进一步提高弹性。

● 祭出电池在地化利多

新方案并纳入一项全新的「振兴电池配套」,在欧洲加速扩建超级电池工厂、提供业者与中国竞争时的财务补助。欧盟将投入18亿欧元强化欧洲电池价值链,其中包括提供电芯制造商15亿欧元无息贷款。


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