嘉义县过去20年来始终是民进党铁票仓，地方政治版图长期由英系大老、前立委陈明文主导。此次被视为「亲赖系」的黄荣利投入选战，表面上呈现英系与赖系对决，但在地方政治结构上，也可解读为黄家班正式挑战陈明文体系，为嘉义县政坛投下震撼弹。
黄荣利在宣布投入初选时，即抛出「过去曾协助赖清德」的说法，外界因此将其视为「亲赖系」人选。回顾赖清德争取2020年民进党总统初选期间，车队行经嘉义县时，绿营党公职中仅有时任新港乡长林茂盛与太保市长黄荣利出面迎接；黄荣利当时也曾公开批评蔡英文政府的改革方向，形容为「不痒的一直抓，真的痒的都不抓」，立场鲜明。
不过，黄荣利背后的「黄家班」政治势力，过去即以「多边押宝」闻名，家族成员包括前省咨议员黄文峰、前朴子市长黄丽贞、县议员黄嫈珺、太保市农会总干事黄静玉及太保市长郑淑芬。黄文峰、黄丽贞与黄嫈珺历次选战均曾被认定有违纪情事，2024年总统大选期间，更公开力挺国民党总统候选人侯友宜，遭民进党开除党籍或停权，目前黄家班中仅剩黄荣利仍保有民进党籍。
相较之下，陈明文体系在嘉义县的布局更为完整。陈明文于2001年后获前总统陈水扁招揽加入民进党，并成功当选嘉义县长，翻转长期由蓝营主导的县政版图；其后将县长职务交棒予张花冠，再由子弟兵翁章梁接手至今。陈明文卸任县长后，连任立委至2024年，再度完成世代交棒，让儿子陈冠廷接任立委。据了解，该体系规划县长人选将先由海区立委蔡易余出马，并于2034年再由陈冠廷接棒，展现长线布局的政治盘算。
黄荣利日前在造势晚会时就问在场乡亲，「为什么我们嘉义县的县长，都要照『明文规定』？」，称自己要打破旧规矩，拒绝派系私相授受指定县长人选。
在提名政见会上，立委蔡易余提出「农工科技大县再升级」的施政蓝图，强调将在既有基础上「接力转型、再嘉速度」，带领嘉义迈向下一个黄金10年。
蔡易余指出，未来施政将以「农业为根本、工业为力头、科技为引擎、观光为Plus加分」四大方向，推动18乡镇全面升级。农业方面，持续导入精致温网室、智慧科技与AI，发展高经济作物、加工加值与品牌化，新港农业生技园区，以及溪口、六脚、义竹等地，推动智慧农业；阿里山高山茶与咖啡，则将持续拓展国际市场。
在工业政策上，蔡易余表示，将加速推动大埔美扩增大林糖厂用地，以及中埔公馆、水上南靖等六大产业园区，并以民雄航太基地发展无人机与国防产业；马稠后产业园区则将衔接嘉义科学园区，推动第三期开发，并搭配交通网络串联与工业区周边社会住宅，回应青年与劳工居住需求。
科技布局方面，蔡易余指出，嘉义科学园区及台积电设厂是关键，将持续解决用水与用电问题，包括推动再生水厂、填海造陆、海水淡化设施，以及各产业园区设置独立变电所；交通部分，将规划高铁桥下台37线串联新营，连结嘉科与南科；在科技人才培育上，正协助中正大学筹设矽光子学院，培养在地科技人才。
观光方面，蔡易余表示，将以「Plus加分」概念整合山海资源，发展布袋、东石渔港特色观光，并推广大阿里山区林业文化、竹崎林铁区间车、中埔温泉及梅山缆车等多元路线，带动民宿与旅宿产业，吸引高消费力旅客在嘉义县停留。
至于黄荣利则主打民生福利政见，提出当选后将补助65岁以上长者健保费全额负担，学童午餐与学杂费由县府补助，并承诺3年内偿还44亿元县府债务，第4年起普发现金。
黄荣利也强调，未来将尊重公务人员专业，避免「外行人指挥内行人」，并承诺县府人事与工程公开透明；他表示自己没有派系包袱，将打造亲民、充满活力的县府团队。
两人其实早在2024年立委初选时就曾正面交锋，当时在党内提名策略小组召集人潘孟安出面协调下，黄荣利选择退选，避免初选内耗。此次转战嘉义县长初选，蔡易余早在年初即获议长张明达与县长翁章梁公开力挺，党内支持态势明显。
相较之下，黄荣利虽表态参选到底，但仍面临「多边押宝」、「家族垄断地方资源」等质疑，加上过去立场屡被外界形容摇摆，难以完全整合绿营基层。赖清德总统近日也特别澄清，并未为黄荣利背书参选嘉义县长。在派系与中央态度未明显倾斜的情况下，这场初选结果恐仍由蔡易余占据上风，胜负悬念有限。
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